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香港財稅的制度性掠奪

(2025-08-06 03:33:43)
标签:

香港

财政

新井田制

财经

分类: 财经论衡

香港財稅的制度性掠奪 .盧麒元

香港稅制向富人傾斜,實際稅負遠高於國際水平,隱形稅負大部分成為資產持有者收益。

 

       儘管香港財政司修改了財政預算案,向香港市民大派現金,但還是不能平息民間的怨氣,週末仍有萬人上街遊行,尤其是八零後青年繼續在夜間靜坐請願,要求解決香港長遠社會問題。

       香港的八零後現象,是新井田制的必然結果——以官僚為縱,以資本為橫,粗暴地分割並壟斷了香港一切資源。這是一種具有封建本質的現代型制度安排。在殘酷的新井田制之下,紡錘型的社會結構(中產階級為主體)再次被踩成了啞鈴型(富人和窮人為主體)。新井田制下的香港,窮人其實已經成為依附於資本的新佃農。

       香港以「低稅負」吸引各路資本,但新井田制下的「低稅負」是非常虛?的。筆者曾經估算過,如果將香港居民超常規的供樓支出和房租折算成稅負,香港中產階級的實際稅負至少佔個人收入所得六成以上,遠高於港人的名義稅負,也遠高於國際平均稅負水平。事實上,香港中產階級實際生活水平之低,內地同胞很難想像。

       香港回歸之後,悍然取消了遺產稅,卻一次次大幅度增加煙草稅。這是在減免富人稅負,這是在增加窮人稅負。煙草稅看似小事,卻代表了一種傾向。香港稅政在靜悄悄地蛻變。就稅政而言,香港是一個原始而落後的地區。

        港人未必清楚,個人隱形稅負一小部分成為政府財政收入,大部分成為資產持有者收益。香港在用制度維持著一個特殊食利階層的超級利益。這在現代發達資本主義國家已經極其罕見了。在香港,一小部分人的風花雪月背後,掩藏著大多數人的辛酸和淒涼。

       當一個經濟體的社會資本被集中於少數人手中,並非用於擴大再生產或提高生產率水平,而是形成龐大的外部性消費,將會導致這個經濟體系迅速衰落。這是一個普世並普適的政治經濟學原理。香港已經開始步入歷史性的衰落過程。香港的所謂制度優勢,將來會變成一個幼稚的笑話!

        煙草稅,以健康為藉口,貌似合理稅項,其實是一種階層歧視性的不道德政策。吸煙人在不違反公眾利益的前提下,擁有吸煙的權力。吸煙人被迫繳納懲罰性稅負,是一種公然侵犯人權的行為。當然,煙草稅問題僅僅是香港稅政不公的一個縮影。香港稅政問題的根源,在於香港貴族化的治理結構。香港的精英階層貌似自尊而自負,其實自卑而輕賤,他們是聽不進去非洋人的聲音的。香港市民階層相當的迷信,他們以為港英遺留的制度是天下最完美的制度。悲劇之所以成為悲劇,就在於善良民眾的集體蒙昧。

        筆者至今仍然感嘆前特首董建華先生在香港的遭遇。一個真正具有悲憫情懷,並真誠關愛平民的長者,被他所悲憫和關愛的人們無情地拋棄了。董先生是一個令人尊敬的政治家,他明明知道他的經濟政策觸犯了新井田制中貴族集團的既得利益,他仍然毅然決然地推行。董先生一頭撞到了鋼筋水泥鑲金邊的高牆上。他的行為被描繪成了愚蠢和固執,遭到了輿論無所不用其極地嘲諷。上下逼迫,左右圍攻,董先生只能提前下課了。但是,歷史將會證明,董建華先生是對的。如果香港人理解董建華,香港或許還可以繼續繁榮五十年。很遺憾,悲劇從倒董的那一天就開始了。新井田制最終會葬送香港所有的優勢。

        一個略備財政知識的人,都可以計算一下香港的未來。至少,你可以計算一下二零一七年香港的財政狀況。老實說,筆者感到非常悲觀。當一根一根的經濟支柱被摧毀,一個曾經充滿活力的經濟體系只能衰落了。筆者實在看不到香港可以用什麼辦法維持六年後的財政平衡。請想像一下大陸貧困地區接受中央政府救濟的狀況吧。難道要讓並不富裕的大陸同胞來供養一個如此奢華的政府嗎?

        筆者無法欣賞香港精英階層的水平。經濟政策是需要一點兒邏輯性的。金融中心是生產融資和貿易結算的產物。生產中心和貿易中心統統北移了,還空喊什麼國際金融中心呢?中國大陸門戶洞開,誰非要來跳窗戶呢?最後一根支柱倒了之後,香港的財政平衡如何維持呢?筆者以及很多關心香港的人士提出了一系列建議,統統石沉大海。

       香港真正需要解決的問題,是如何提高生產率水平。然而,提高生產率水平,就必須重新配置資源。當然,那必然會觸動官商集團的利益。董建華的教訓實在是太深刻了。深刻到沒有人再敢用頭去撞那道牆。真的很可笑,一遍一遍地玩煙草稅,一年一年地王顧左右而言他。

        可悲的香港稅政!然而,更可悲的,是那些說別人懵懂的老少懵懂們!豪宅裏的黃四郎們是不吸煙的。他們的吸管插在「磚頭」裏,他們在吸吮「佃農」們的血。可憐的「佃農」們,卻連煙都吸不起了。

        五十年不變,關鍵是稅政不變。當遺產稅取消的那一天,香港的稅政就開始蛻變了。親愛的香港市民們,馬照跑,舞照跳,還有意思嗎?


      本文载于《亚洲周刊》二十五卷十一期

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